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        对省十二届政协四次会议第0528号提案的答复

        发布时间:2021-11-03 17:14  来源: 字体:   

        A  
        同意公开

        湖 南 省 公 安 厅

        湘公提案复字〔2021〕 4 号
        对省十二届政协四次会议第0528号
        提案的答复

        练伟委员:
        您提出的第0528号提案暨《足彩365_365app下载登录_game365备用网址机关加大对家庭暴力案件干预和处置工作力度的建议》已收悉,经我厅研究,现将我厅主办意见答复如下:
        一、抓实专业培训,着力提升民警处置能力
        (一)对全省派出所所长、教导员开展专题培训。将《反家庭暴力法》解读课程作为必训科目纳入省厅每年举办的多批次派出所所长、教导员轮训,邀请湖南警察学院副教授欧阳艳文从立法背景、意义以及足彩365_365app下载登录_game365备用网址机关的职责任务等方面进行授课。以派出所“能力建设年”为契机,通过所长、教导员“关键少数”带动全省派出所民、辅警“绝大多数”,全面提升家暴警情处置能力。5月11日上午,已对今年首批新任所长、教导员培训班180名学员进行了3个半学时的“反家庭暴力法解读”专题授课。
        (二)对全省派出所民、辅警开展专题培训。依托全省“派出所大讲堂”,坚持贴近基层、贴近实战,聘请反家庭暴力领域的专家或者实战业务能手,定期对全省2009个派出所、4.9万名派出所民、辅警开展全员培训,提升广大基层民、辅警识别、认定、预防、处置家庭暴力的能力,解答如何受理家暴案件、如何收集固定证据以及如何落实告诫制度等一系列实操难点问题。今年首次专题大讲堂已纳入计划,于6月底前完成。
        (三)对110接警员和接处警民警开展专题培训。对家庭暴力方面的业务培训纳入全省“110大讲堂”,切实做好家暴警情处置“第一环节”。不断健全完善110家暴警情接处警工作机制,严格依法处置家暴警情,对涉及家庭暴力、侵犯妇女儿童权益的报警求助,做到快速接警、快速处警,该立案的依法立案、认真查处;对情节较轻的,依法告诫。今年首次专题大讲堂已纳入计划,于7月底前完成。
        二、抓实顶层设计,着力指导基层规范处置
        为预防和制止家庭暴力,进一步规范家庭暴力警情处置,提升民警办理家庭暴力案件的执法意识和能力水平,切实保护家庭成员的合法权益,促进家庭和谐、社会稳定,根据《中华人民共和国反家暴法》《湖南省足彩365_365app下载登录_game365备用网址机关办理家庭暴力案件工作规定》《湖南省家庭暴力告诫制度实施办法》等规定,结合全省足彩365_365app下载登录_game365备用网址执法实际,制定出台《关于进一步规范家庭暴力警情处置的通知》。拟以省足彩365_365app下载登录_game365备用网址厅警令部名义向全省各级足彩365_365app下载登录_game365备用网址机关下发,目前正在向相关警种、各市州征求意见。《关于进一步规范家庭暴力警情处置的通知》规定“四必一查”,即:有警必出、处置必严、违法必究、告诫必访、滚动排查,对家暴警情接警与处置、法律责任追究、告诫制度落实、家暴风险隐患滚动排查、重点人员动态监管、专业能力提升进行了明确和规范,对家暴案件发生以后的跟踪、回访、调解、宣传做了明确要求,针对性强,对基层具有较强实战指导作用。
        三、抓实平台建设,着力支撑家暴警情处置
        (一)“110接处警平台”赋能。全省“110接处警平台”计划于年内进行全面升级改造,根据不同类别家暴警情的特点及处置要求,对家暴类警情的当事人基本信息、警情类别、处置情况、结果反馈及统计分析功能进行需求收集和整理,完善系统相关业务模块,为家暴警情处置及后续工作提供数据支撑和研判手段。此项工作已开展需求调研,将与全省“110接处警平台”建设同步进行。
        (二)“派出所警务工作平台”赋能。对家暴警情中的加害人、受害人根据大数据进行“标签”分类。以县域警务风险防控为抓手,结合日常回访、“百万警进千万家”和矛盾纠纷摸排等日常工作,组织广大派出所社区、驻村民警和“一村一辅警”,会同乡镇街道、村组社区干部,深入社区、村组、企业、学校和家庭,实现有针对性地对被告诫人员和“标签人员”进行重点查访,对被害人进行定期回访,了解掌握其人身安全状况。此项功能已在全省派出所警务工作平台开发完成,5月20日将在全省全面应用。
        (三)“足彩365_365app下载登录_game365备用网址大数据”赋能。通过搭建多种分析模型,健全多渠道监测预警机制,建立智慧化多点触发机制,对家暴警情多发地区、家暴风险隐患突出家庭、多次家暴行为重点人群运用“足彩365_365app下载登录_game365备用网址大数据”进行比对分析,对警情高发地区、小区以及多次报警、多次处置、处置过程中有特殊情况的实现智能风险预警。此项功能也已在全省派出所警务工作平台中开发完成,5月20日将在全省全面应用。
        四、抓实宣传引导,着力加强反家暴法律意识       
        围绕“三必做”“四主动”“五走访”“六必进”,切实将反家暴法制宣传纳入“百万警进千万家”活动,充分发挥基层派出所人熟、地熟、情况熟的优势,走出平安、走出和谐、走出感情、走出作风、走出能力。依托派出所警务工作平台研发特定功能模块,结合防火、防溺水、防中毒等日常安全防范宣传,对社区、驻村民警和“一村一辅警”下达刚性宣传任务指令,确保反家暴宣传落地落实,确保反家暴意识入脑入心。积极配合妇联、街道、村(居)委会等有关部门,大力弘扬平等、民主、文明、健康的家庭美德新风尚,积极引导群众树立正确的家庭伦理道德观念,做到同向发力、同频共振,形成反家暴宣传强大合力。有关反家暴类的安全防范宣传指令,已纳入到全省社区民警定期待办任务并作为工作绩效评估的依据。



        湖南省足彩365_365app下载登录_game365备用网址厅
        2021年5月13日










        联系单位:省足彩365_365app下载登录_game365备用网址厅督办室
        联系电话:0731—84597726
        抄    送:省政府办公厅
        省政协提案委




        湘公提案复字【2021】4号0528号.doc