关于加快推进产业集群建设有关工作的通知

各市州、县(市)区工信部门,产业园区:

为贯彻落实省委省政府持续推进现代化产业体系建设,以体系化方式壮大和培育国家先进制造业集群为主要抓手,全力打造国家重要先进制造业高地的决策部署,根据近期省领导关于产业集群建设有关指示要求,现就当前我省产业集群建设有关重点工作通知如下:

一、把握总体思路及目标

全面贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务,坚持世界级、国家级、省级产业集群系统培育思路,牢牢把握企业、产业、产业链、产业生态“四个着力点”,实施产业集群发展专项行动,形成省、市、县三级大抓产业集群建设的强大合力。省厅将重点推进工程机械、先进轨道交通装备、自主安全计算系统、中小航空发动机等4个国家级产业集群加快向世界级产业集群跃升,推动先进储能材料、硬质材料及工具、输变电装备、新能源汽车、现代石化、生物医药等6个集群争创国家先进制造业集群(以上简称“4+6”产业集群)。各市州、产业园区重点聚焦“3+3+2”领域,围绕自身特色优势,培育壮大一批省级先进制造业集群。各县(市)区要按照特色化、差异化发展思路,重点培育一批中小企业特色产业集群,实现全省产业集群梯度发展。

二、明确当前主要任务

1、省级层面。以体系化方式壮大和培育“4+6”产业集群为重点,加快编制“4+6”产业集群“一图四库一清单”,即编制集群全景网络图,建立现有企业库、拟引进企业库、在建项目库、拟建项目(已签约拟建项目、拟招商项目)库。在此基础上,全面掌握产业集群现有企业和规模企业情况,产业链环节国际国内知名企业分布情况。从而把握重点,找准招商引资目标方向,制定任务责任清单,实现可操作可调度可考核。长沙、株洲、岳阳、衡阳等“4+6”产业集群所在市州工信局,要牵头核心承载园区、产业集群促进组织,全力以赴抓好此项工作。

2、市级层面。各市州工信局要按照全省产业集群建设总体思路,充分发挥产业集群促进组织和核心承载园区作用,加紧梳理本地区产业集群建设情况。对本地先进制造业集群和先进制造业集群培育对象,要逐链条、逐环节掌握产业集群现有企业和规模企业情况以及产业链环节国内国际知名品牌企业分布情况。要参照省级层面“4+6”产业集群模式编制好本地省级产业集群、省级产业集群培育对象“一图四库一清单”。

3、县级层面。各县市区工信部门要结合本地产业基础和产业特色,重点培育中小企业特色产业集群。对本地现有中小企业特色产业集群、中小企业特色产业集群培育对象,要找准产业集群培育重点,摸清产业集群现有基础,逐链条、逐环节掌握产业集群现有企业和规模企业以及产业链环节国内国际知名企业分布情况,按照“一图四库一清单”要求做好相关工作。

各市州工信局、县市区工信部门要于4月1日前将本地区下一步要重点培育的产业集群(集群名称、集群概况)报送省工信厅产业集聚推进处。

三、加强组织保障

1、加强组织领导。各市州、县市区和产业园区要高度重视产业集群建设工作,把培育壮大产业集群作为全力打好发展“六仗”的重要举措,列入重要议事日程,建立和完善促进产业集群发展的工作协调机制,强化产业集群建设工作的统筹协调。

2、落实工作责任。各市州、县市区工信部门和产业园区要切实承担产业集群建设主体责任,充分发挥集群促进组织作用,协调相关部门,围绕集群建设目标和主要任务,体系化配置创新平台及公共服务平台,积极培育和引进品牌企业及优质项目,推动项目、资金、政策和工作力量等优先向先进制造业集群聚集,不断强链、补链、延链,做大做强产业集群。

3、强化激励考核。各地要主动研究产业集群建设激励政策措施,强化政策配套,营造产业集群建设浓厚氛围。省工信厅将适时启动产业集群建设运行评价和考核工作,对建设成效明显的产业集群优先纳入“省级产业集群培育池”,推动其创建为国家级产业集群,在工业发展专项资金项目申报、创新平台建设、真抓实干等方面给予倾斜支持。

联系人:省工信厅产业集聚推进处赵鲜松;

电  话:0731-88955494;

邮  箱:cyjjtjc@126.com。

湖南省工业和信息化厅

2023年3月6日