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同意公开
湖 南 省 公 安 厅
湘公建议复字〔2021〕9号
对省十三届人大四次会议第0828号
建议的答复
王刚代表：
您提出的第0828 号建议暨《关于整治城区车辆乱停乱放工作中发挥群众举报作用的建议》收悉，经研究，并综合省住建厅意见，现答复如下：
一、关于《建议》中反映的相关问题
您在《建议》中反映“在城区一些公用道路特别是在禁停标志下，车辆乱停乱放”的情况确实存在；关于“实行交警现场执法、电子监控抓拍和群众举报相结合，对道路上车辆乱停乱放进行综合治理”的具体建议贴近实际、十分必要、具有可操作性。在此，也衷心感谢您对足彩365_365app下载登录_game365备用网址交管工作的关注和支持！
二、城区车辆乱停乱放问题的原因分析
主要是五个方面：一是因城市建设历史、城市发展规划等方面的原因，老旧城区和商业中心的配套停车场地存在先天缺失；二是机动车保有量持续快速增长，导致出行道路、停车场地的供需矛盾日益突出；三是交警执勤执法警力的增长速度远远落后于各类交通要素的增长速度，现场执法的覆盖面难以有效延展；四是法律法规执行不到位（如《湖南省停车场管理办法》），新建、改建、扩建相关场所时没有按照标准配建、增建停车场，对擅自停用或改变用途的也没有依法予以处罚；五是道路交通安全管理的相关标志、标识还不够完善，告知、提醒还不够到位；六是少数机动车驾驶人守法意识、安全意识不强，有的存在不会被查获的侥幸心理或者抱着图方便、无所谓的心态随意乱停乱放。
三、前期治理车辆乱停乱放采取的措施
一是强化路面动态巡逻执法。各交警支队、大队尽可能压缩机关警力，把年轻精干力量充实到一线，组建“交警铁骑”、“城市快警”等专门队伍，强化现场执法。
二是提高科技手段管控能力。各级交通监控指挥中心依托视频监控设备开展线上巡查，发现违停等违法行为及时联系通知车主驶离；超过规定时间未消除违法状态的，依法进行取证、告知、处理。
三是提升交管便民服务水平。大力推广应用“互联网交通安全综合服务管理平台”和“交管12123”APP，提供“一键挪车”服务。如遇机动车挡道、违停、占用他人车位、占用堵塞消防通道等情形时，注册用户可通过该功能发出定制挪车信息，快速排除妨碍、消除隐患。
四是引入群众举报奖励工作机制。2013年5月，省足彩365_365app下载登录_game365备用网址厅和省财政厅印发了《湖南省严重交通违法行为举报奖励办法》，2017年长沙市足彩365_365app下载登录_game365备用网址局交警支队也印发了《长沙市交通违法“随手拍”举报平台举报奖励办法》。自2019年4月至2021年3月的两年时间里，长沙市共接收群众举报110.5万起、审核认定68万起，发放奖励金1780余万元；高速交警部门共接收群众举报39.68万起、审核认定26.65万起，发放奖励金799.52万元。群众举报奖励、社会综合治理的成效显着，城区乱停乱放的现象明显减少，高速公路应急车道真正成为了生命通道。此外，衡阳、岳阳、常德、永州等地也先后开展了交通违法有奖举报工作。
四、下步工作举措
一是协调省财政厅在《湖南省严重交通违法行为举报奖励办法》的基础上，修订出台《湖南省道路交通安全违法行为举报奖励办法》，进一步规范举报行为和奖励办法。
二是指导各级足彩365_365app下载登录_game365备用网址交管部门协调住建部门，进一步加强城市停车场的配建工作，尽可能缓和供需矛盾；完善道路交通标志标识，科学合理设置举报牌，方便群众参与和监督。
三是充分用好法律手段和科技手段，进一步加大现场和非现场执法力度，并依法对擅自停用停车场、擅自改变停车场用途、擅自占用政府投资建设的公共场地设置收费停车场、擅自设置或撤除道路临时停车泊位或者在道路临时停车泊位设置障碍、违反公共停车场管理规定等违法行为进行处罚。
四是进一步加大交通安全宣传力度，积极引导广大交通参与者自觉守法、摈弃陋习、文明行停，努力让道路交通文明成为展示城市文明的窗口。
⠼font face="仿宋_GB2312" >湖南省足彩365_365app下载登录_game365备用网址厅
⠂1年5月15日
联系单位：省足彩365_365app下载登录_game365备用网址厅督办室
联系电话：0731-84597726
抄送：省人大联工委
省政府办公厅
⠂ ⠂ 郴州市人大常委会